根据各省市“十四五”规划、在建项目及车企产能计划测算，到2025年，我国新能源汽车总产能预计可达3661万辆，接近2023年产量和销量的4倍。

在这个背景下，评价蔚来与合肥，更大层面上的，评价政府变投行，政府变风投的模式，还需要在更长时间去看。

中国过去几十年的发展，处于政府强大主导和承接技术转移的大背景下。因为承接的是成熟的技术转移，已经过市场甄别，承接技术一方已知高速公路、地铁、发电厂、水坝、核电站、纺织厂、炼钢厂乃至股份制、股票市场的技术和经济合理性，只要上马，有量、有速度即可，无须试错，也不会损失效率。

必须指出的是，这种政府强势主导，用财政，去补贴、去入股，主导经济发展的模式，实际上有四个前提：

首先，技术方向是明确的，高速公路、发电厂等等，不存在不确定性，肯定是有利于经济发展的。第二，技术是可流动的，很容易获得国际最新技术；第三，这些政府主导的项目，更偏向应用技术。第四，全球市场是开放的。在这四个前提之下，政府主导的大型基建项目，或者企业项目，多数是成功的。

不过，20多年的极速发展已经让中国一定程度上走出了纯承接技术转移的阶段，来到另一个拐点的门槛上，现在整个环境发生了深刻的变化。比如，光伏、新能源车，仍然部分具有这些特质，所以，基本是成功的。但也正因为这些特质的部分丧失，现在遭遇了一些困难。

那么，过去的经验还能不能应对将来的问题？“大基建”模式与“大风投”模式是否依然有效？这些问题，都需要我们去思考。政府在下一个阶段，在创新、在经济发展中的角色给出正确的定位。

本文系凤凰网评论部特约原创稿件，仅代表作者立场。

编辑｜刘军