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中亚唯一中立国,美西方为何认为“不友好”?

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【原标题】面临大变局:土库曼斯坦选择中立与稳定

与近期其他国家,土库曼斯坦3月26日的议会选举显得相对平静。根据独联体国际观察团的报告,此次选举活动保障了候选人参与媒体宣传和政治进程的平等权利,包括与反对党的建设性对话。

令人吃惊的是,不同的国际观察团对此次选举的评估存在很大差异。被独联体观察团称赞的选举活动,遭到了欧安组织观察团的严厉批评,称“选举结果的可靠性令人怀疑”。

对于土库曼斯坦来说,西方代表在没有关注该国政治发展的情况下就事先准备好了负面评估。3月9日,非政府组织“自由之家”(Freedom House )发布《2023年全球自由度报告》。在全球57个 “非自由”国家中,土库曼斯坦排在最后一位,仅次于南苏丹和叙利亚。政治自由度为2%。评级降低的主要依据竟是过度亲俄以及在乌克兰问题上保持中立立场。

在西方集体对抗俄罗斯的时代,“中立”被某些主流媒体和非政府组织视为阴谋。对于自己选择朋友的土库曼斯坦来说,中立是抵御外部风暴的可靠屏障,这些风暴可能会摧毁这一特殊的新兴国家。

俄罗斯科学院世界经济与国际关系研究所中亚专家称,理论上土库曼斯坦可以放弃中立政策,但只会在极端情况下实现,例如,反对中立的新政治领导人上台。但这种情况几乎不可能发生,因为现任政府看起来非常稳定,此次议会选举就是很好的证明。在加强地区稳定的情况下,土库曼斯坦的中立立场也完全契合其与中亚、俄罗斯、中国及其他国家的传统伙伴关系。

土库曼斯坦保持永久中立的另一个原因可能是自保以应对直接军事威胁。例如,19世纪末,阿富汗战火纷飞,同时,极端思潮也在中亚地区疯狂蔓延。为了保护自己的国家免受战火和极端主义思潮侵扰,土库曼斯坦决定保持中立。可以说,对于土库曼斯坦来说,成为“永久中立国”是一个绝对明智的自保之举。

不过,考虑到之前与塔利班和平共处的经验,现在的土库曼斯坦外交部应该也可以与美军撤离后的动荡邻国达成一致。此外,即使是完全中立,土库曼斯坦面对外部威胁时也可获得俄罗斯和集安组织的帮助。

在可预见的时期内,中立仍然是土库曼斯坦的显著标志,但这并不妨碍该国根据自身需要参与各种国际合作模式,这点让西方很不满意。为了巩固土库曼斯坦在欧洲心目中的负面形象,Passport Index网站在3月初特别指出,和阿富汗和朝鲜一样,土库曼斯坦被公认为世界上最“不友好”的国家。

土库曼斯坦领导人的外部压力也源于其一贯的多元化外交。土库曼斯坦在保持中立的前提下,与俄罗斯、中国以及所有邻国发展友好关系。多元化外交的基础是正确理解国家利益。

从这点来看,土库曼斯坦人忠于对伙伴的承诺,不受西方制裁的影响。例如,与俄罗斯保持友好关系并不影响土库曼斯坦与中国在能源领域的合作。今年1月,谢尔达尔•别尔德穆哈梅多夫访问了土库曼斯坦天然气的主要出口国-中国,访问成果包括扩大天然气供应的广泛计划。与此同时,俄罗斯公司也参与了该项目的实施。俄新建设的南北运输走廊引起了土库曼斯坦的注意,此外,还有里海运输走廊、联合天然气生产、土库曼水利改造工程等。

土库曼斯坦一方面对埃尔多安表示尊重,另一方面又对该国雄心勃勃的军事计划和泛土耳其主义扩张感到担心,它更喜欢务实的合作方式。

同样的,土库曼斯坦没有拒绝与欧盟之间的对话,但有一点很明确,就是要优先考虑自己的利益。西方通过其非政府组织经常以“人权”为由批评土库曼斯坦国内政策。这让土库曼斯坦意识到:“人权”是干涉主权国家内政和强加他人罪名的常用武器。

在新地缘政治形势下,土库曼斯坦将很容易适应“一带一路”倡议的宏伟建设规划。土库曼斯坦在欧亚大陆的中心位置会为其打开新的发展前景。在这种情况下,土库曼斯坦很快就会发现,与上海合作组织和欧亚经济联盟拉近关系将给自己带来重要利益。此举不但不会影响土库曼斯坦的中立政策,还将简化和加快能源领域协议的实施并在中亚、外高加索和里海建立新的运输走廊。

在该地区即将发生变化的背景下,西方不承认土库曼斯坦选举结果并施以压力的行为并不令人惊讶。土库曼斯坦政治体系的稳定不符合西方国家的殖民主义思维,在这里,他们没有操纵政治精英的常用工具。假设打造美国和欧洲为第三世界国家设计的“民主”模式,其后果显而易见,一些完全丧失独立的后苏联国家就是鲜明的例子。年轻的总统谢尔达尔•别尔德穆哈梅多夫完全可以预见放弃部分所谓主权以满足北约利益将产生的后果。

来源:trud.ru

编译:卓娅


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